A versão final do relatório do projeto ESPON 2030 “Orientações para o Desenvolvimento de uma Macro-Região Atlântica (Atlantic MRS)” já se encontra disponível. Liderado pelo escritório português da Technopolis Group, em colaboração com os seus escritórios da Bélgica e França, e com o Instituto de Geografia e Ordenamento do Território da Universidade de Lisboa (IGOT), o estudo fornece uma base de evidência rigorosa e orientações estratégicas para apoiar as discussões em curso sobre o possível estabelecimento de uma Estratégia Macro-Regional Atlântica (AMRS).
Uma estrutura analítica robusta para apoiar a cooperação atlântica
Abrangendo mais de 687.000 km² e 45 regiões em França, Irlanda, Portugal, Espanha e territórios marítimos relevantes do Reino Unido, e com mais de 81,5 milhões de habitantes, o estudo propõe uma leitura integrada da área atlântica como um espaço macro-regional coerente. Assente nos padrões analíticos do ESPON, o relatório combina múltiplas camadas de evidência, incluindo:
- Análise territorial aos níveis NUTS II e III, apoiada por um vasto conjunto de indicadores (socioeconómicos, ambientais, demográficos, conectividade, I&D).
- Atlas territoriais interativos que mostram padrões espaciais, disparidades e trajetórias de desenvolvimento em toda a área atlântica.
- Avaliação da governação e cooperação, examinando barreiras, lacunas de coordenação e fragmentação institucional.
- Envolvimento de stakeholders através de entrevistas estruturadas, inquéritos, workshops e consulta ao Comité de Acompanhamento, garantindo relevância política e validação territorial.
- Benchmarking comparativo com outras estratégias macro-regionais (Mar Báltico, Alpes, Adriático–Jónico) e com o Conselho Ártico, identificando práticas transferíveis de governação, financiamento e monitorização.
Esta abordagem rigorosa sustenta um conjunto de recomendações baseadas em evidência, destinadas a reforçar a coerência das políticas e a permitir uma cooperação estruturada ao longo de toda a fachada atlântica.
Principais conclusões: desafios territoriais, lacunas de cooperação e oportunidades estratégicas
A análise destaca um conjunto de desafios partilhados pelos territórios atlânticos, incluindo:
- desigualdades socioeconómicas persistentes e declínio demográfico em várias regiões;
- exposição aos impactos das alterações climáticas, como subida do nível do mar, erosão costeira e perda de biodiversidade;
- conetividade limitada de transportes transfronteiriça e transnacional, especialmente no transporte ferroviário;
- constrangimentos nas infraestruturas energéticas, apesar do grande potencial de energias renováveis offshore;
- divisões digitais que afetam áreas rurais e periféricas;
- governação fragmentada com limitada integração entre sectores e níveis administrativos.
Ao mesmo tempo, o relatório demonstra que a área atlântica está particularmente bem posicionada para aproveitar oportunidades partilhadas na economia azul, energias renováveis offshore, especialização inteligente, turismo sustentável, investigação marítima e melhoria da conetividade regional. As evidências mostram que estas oportunidades podem ser significativamente ampliadas através de um quadro macro-regional que alinhe estratégias nacionais, regionais e locais em torno de uma visão comum.
Recomendações de política e opções para uma Estratégia Macro-Regional Atlântica
O Relatório Final apresenta um conjunto de recomendações temáticas estruturadas em quatro domínios prioritários:
- Desenvolvimento socioeconómico e coesão territorial
- Crescimento sustentável e verde
- Resiliência ambiental e adaptação às alterações climáticas
- Inovação, digitalização e colaboração no domínio do conhecimento
Além disso, o estudo apresenta orientações operacionais para estruturar uma AMRS, incluindo:
- Opções de governação adaptadas às necessidades da cooperação atlântica, inspiradas em boas práticas macro-regionais.
- Vias de financiamento, com mapeamento das oportunidades de alinhamento com a Política de Coesão da UE, EMFAF, CEF, Horizonte Europa e instrumentos nacionais/regionais.
- Quadros de monitorização, avaliação e aprendizagem para assegurar alinhamento estratégico, responsabilidade e melhoria contínua.
Estudos de caso ilustram modelos de governação concretos, mecanismos de financiamento e ferramentas de coordenação multinível que podem informar a implementação da AMRS e ajudar a evitar dificuldades recorrentes.
Relatório final já está disponível
O Relatório Final – Orientações para o Desenvolvimento de uma Macro-Região Atlântica (Atlantic MRS) – julho de 2025 já está disponível para download. O documento fornece uma base de evidência abrangente e orientações políticas acionáveis para decisores públicos, autoridades regionais e stakeholders envolvidos na definição da futura arquitetura de cooperação da área atlântica.
